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              用熱常識

              供熱計量常見問題解答

              1、為什么進行供熱計量收費?

              ?? 由于我國是世界上能源相對匱乏的國家,節約能源、保護環境是我國的基本國策,是實現社會經濟可持續發展的重要手段。我市供熱行業能耗約占全市總能耗的10%,以煤為主的能源結構,使供熱成為影響我市冬季大氣環境質量的主要因素。

              ?? 在市場經濟體制下,熱已經成為一種商品,所以供熱和用熱行為都應當按照市場經濟的要求進行規范,實行公平交易和“誰用熱、誰交費;用多少熱,交多少費”。

              2、我市供熱計量的最終工作目標是什么?

              ?? 在保證建筑舒適性的基礎上,落實國家節能減排政策。

              3、哪些建筑應實施供熱計量收費?

              ?? 集中供熱范圍內達到或超過天津地區二步節能標準的居住建筑;供熱系統符合天津市地區標準《集中供熱住宅計量供熱設計規程》和《集中供熱住宅計量供熱施工質量檢收規程》的要求;熱量表在我市備案和并經我市質量技術監督檢測部門檢測合格;

              ?? 符合供熱計量收費技術條件的公共建筑,應實施供熱計量收費;

              ?? 按照供熱計量管理辦法,2011年5月1日后本市新竣工建筑及完成計量改造的既有建筑,應實行供熱計量方式收費。

              4、新建住宅建成后,對供熱計量設施的基本要求和規定是什么?

              ?? 按照《中華人民共和國節約能源法》、《民用建筑節能條例》等法律、法規和國家及我市相關文件規定:

              ?? 新建住宅供熱設施不僅要滿足現行室內溫度要求,而且要按照分戶計量、分室溫控進行設計、施工和竣工驗收,計量及溫控裝置費用計入房屋建造成本。

              ?? “三同步”原則,應當按照供熱計量工程建設標準建設,并同步安裝供熱計量裝置;新建建筑的供熱計量裝置應當同步安裝數據遠傳通訊設備,同步實施供熱計量收費。

              5、對既有住宅供熱計量改造的基本要求和規定是什么?

              ?? 既有住宅不符合國家現行住宅設計規范溫度要求的,應當逐步進行建筑節能改造和供熱系統改造,并按照計劃逐步實行供熱計量收費;供熱單位和用熱戶應當予以配合。

              ?? 《民用建筑節能條例》第二十四條、第二十八條、第二十九條規定,實施既有建筑節能改造應當符合民用建筑節能強制型標準,應當安裝供熱系統調控裝置和用熱計量裝置;既有建筑維護結構的改造和供熱系統的改造,應當同步進行。既有建筑節能改造應當根據各區、縣經濟、社會發展水平和地理氣候條件等實際情況,有計劃、分步驟地實施分類改造。

              6、供熱計量的實施主體和主要職責是什么?

              ?? 供熱單位是供熱計量工作的實施主體。

              ?? 應當建立供熱計量工作管理制度,定期檢查、按周期檢定供熱計量裝置,依法做好節能和能源消耗統計工作,按規定實施供熱計量建設、運行管理、服務和收費工作。

              7、實施熱計量對熱源和熱力站的基本要求是什么?

              ?? 本市新建熱源和熱力站必須安裝熱量表,既有熱源和熱力站應逐步安裝熱量表;熱量表必須同步實現數據遠傳通訊。

              8、分戶計量供熱系統的優越性是什么?

              ?用戶“按表”計量用熱也是促進節約能源、保護環境的重要一環。

              ? 住戶自主決定每天采暖的時間及室內溫度;如果外出時間較長,可以隨意調低溫度,或將暖氣關閉。從而提高居住的舒適度,同時也可以獲得更高的自主消費權。

              ? 供熱計量促進供熱行業提高技術和管理水平,由粗放型向集約型方向轉變,實現供熱社會化,用熱商品化、貨幣化。

              9、供熱計量方式有幾種?對間接分攤方式的供熱計量方式如何規定?

              ?? 供熱計量方式主要分直接計量和間接分攤計量兩種方式。

              ?? 實行間接分攤方式供熱計量的,計量分攤裝置應當符合國家、行業和地方標準,且須經過本市供熱行政主管部門組織的專家評估后方可使用。

              10、對熱量表的基本規定是什么?

              ?? 用于供熱計量的熱量表應當滿足國家相關法律規定和國家、行業、地方標準以及相關規定要求,安裝前必須通過首次強制檢定,取得檢定合格證書。

              11、對供熱計量裝置如何保護的相關規定?

              ?? 任何單位和個人不得私自改裝、拆卸、遷移、損壞供熱計量裝置或干擾供熱計量裝置正常計量。

              12、對熱計量表的安裝、維護、管理、更新的原則性規定是什么?

              ㈠、?? 用于熱費結算的熱計量表在安裝使用前應當進行強制檢定,檢定合格后方可安裝使用。

              《中華人民共和國計算法》第九條規定,用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。

              ㈡、?? 供熱用熱雙方對熱計量表的準確性發生爭議時,由質量技術監督部門進行檢定,鑒定費由責任方承擔。

              ?? ??熱計量表是供熱單位和用熱戶貿易結算的依據,雙方都有權對熱計量表的計量準確性提出質疑,當雙方發生爭議時,其檢定、維修或更換熱量表的費用由供熱單位承擔。經檢定合格時,檢定費用由提出房承擔。

              ㈢、?? 熱計量表的安裝、維護、管理、更新由供熱單位負責。

              依據國家住房與城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合下發的《關于進一步推進供熱計量改革工作的意見》(建城﹝2010﹞14號)文件的要求,熱計量表的造型、購置、維護管理應由供熱單位負責,供熱計量表超過正常使用年限需更換時,其費用由供熱單位承擔。

              13、供熱單位不按照供熱計量規定實施計量收費的違法行為,對供熱單位的法律責任和處罰規定是什么?

              ?? 按規定實施供熱計量收費,是供熱單位的法定責任和義務,不按照供熱計量規定實施計量收費為違法行為,由市和區、縣供熱辦公室責令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款;給用熱戶造成損失的,依法予以賠償;情節嚴重的,由市供熱辦公室吊銷供熱許可證。

              ?? 對違約行為的發現,一是通過供熱主管部門的執法發現,二是通過受理社會其他組織和用熱戶的舉報來發現。

              14、用熱戶的供熱計量責任是什么?

              ?? 用熱戶要履行供熱用熱合同規定的義務,積極采取節能行為,支持和配合供熱單位的工作,進行節能和合理的用能,自覺履行相關責任。

              15.用熱戶私自安裝、拆卸、改裝、毀壞供熱計量設施的違法行為的處理?

              ?? 供熱計量表是供熱單位與熱戶貿易結算的依據。為保證供熱和用熱雙方的利益,確保供熱計量裝置正常計量,用熱戶不得隨意安裝、拆卸、改裝、毀壞供熱計量設施或干擾供熱計量裝置正常計量。

              ?? 用熱戶違反規定,由區、縣供熱辦公室責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;給其他用熱戶造成損失的,依法予以賠償。

              ?? 因特殊情況確需改動的,須經供熱單位同意并由供熱單位組織實施,相關費用由提出改動的單位或個人承擔。

              ?? 對用熱戶違法行為的發現,一是通過供熱主管部門的執法發現,二是通過受理供熱企業或者其他用熱戶的舉報來發現。

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